Van Gölü`nün doğu kıyısında başkent Tuşpa`da (Van) kurulan Urartu Krallığı`nın egemenlik alanı batıda Fırat Nehri, kuzeyde Kars Platosu - Sevan Gölü, doğuda Urmiye Gölü havzası ve güneyde Toros Dağları ile çevrelenen geniş bölgeyi kapsamaktadır. Günümüzde, büyük bölümü Türkiye sınırları içinde olmak üzere, Ermenistan, Nahçıvan (Azerbaycan), İran ve Irak gibi 5 ülke sınırları içinde Urartu kalıntıları bulunmaktadır. Bu geniş ve birbirinden yüksek dağ sıralarıyla ayrılan farklı coğrafi birimlerde 19. yüzyıldan itibaren Urartu`yu ve kültürünü tanımaya  yönelik araştırmalar ve yayınlar yapılmaktadır. Ancak hala Urartu döneminde çoğu öncüsüz bir biçimde ortaya çıkan yeniliklerin ve toplumsal yaşamdaki değişim ve dönüşümün bütün ayrıntılarının bilindiği, Urartu`yu belirleyen bütün kriterlerin ortaya konduğu söylemek zordur.

Elinizdeki kitap, Urartu Krallığı`nın sınırları içindeki yerleşmeleri, konumları, boyutları ve bulguları/kriterleri esas alarak sınıflandırmakta ve krallığın bu coğrafyaya hakim olmak için kurduğu modeli açıklamaya çalışmaktadır. Yazar burada Urartu Krallığı`nın yönetim sisteminin temelini oluşturduğunu belirttiği krali merkezler, eyalet merkezleri ve aşiret merkezlerinden oluşan yeni bir idari modelin ayrıntılarını sunmaktadır.