Kitap, Türk Ceza Adaleti Sistemine yönelik şikâyet ve verilen hizmet hakkındaki memnuniyetsizlikte savcılık örgütünün rolü nedir sorusuna mukayeseli hukuk çalışması yoluyla bir öneri sunma amacıyla yürütülen çalışmaya dayanmaktadır.

Toplumun uzlaşmasına dayanan, yerel değerlere bağlı, kullandığı yetkiyi doğrudan halktan alan, şeffaf ve denetime tabi, çok parçalı olmasına rağmen hiyerarşi ve disiplini içinde barındıran bir örgüt; kendi içinde sürekli rekabet halinde olan, tarihsel köklerine bağlı ancak aynı zamanda yeniliklere de açık bir teşkilat; yürütme organı ile ilişkisi denge esasına dayalı, ancak yürütmenin içinde bir statüye sahip bir yapılanma; ceza adaleti sistemine intikal eden soruşturma dosyalarının yaklaşık %95`ini kovuşturma evresine intikal ettirmeden nihayete erdiren, açtığı ceza davalarında yaklaşık olarak %95 oranında mahkûmiyet kararı elde edebilen mantıksal bir kurum.

Bu niteliklerin hepsi ABD Savcılık Teşkilatını anlatmaktadır ki, kitapta, bu niteliklerin ortaya çıkartmış olduğu bir adalet kurumunu ve bu kurumun Türk Savcılığı ile karşılaştırmasını bulacaksınız.