İçinde bulunduğumuz 21. yüzyılda küreselleşme ve iletişim teknolojilerindeki gelişmelere paralel olarak dünya ülkeleri genelinde bir etkileşim ve dönüşüm süreci yaşanmaktadır. Bu süreçte toplumlarda yönetim, kamu yönetimi ve demokrasi kavramları da değişime uğramıştır. Bu bağlamda; yeni kamu yönetimi anlayışı çerçevesinde yönetişim ve katılımcı demokrasi kavramları gündeme gelmiş, birçok ülkede yönetsel faaliyetler çerçevesinde bu kavramlar uygulanmaya başlanmıştır. Günümüz yönetim anlayışında yönetişim; ülkelerin sahip olduğu kaynakların toplum yararına nasıl daha iyi ve verimli bir şekilde kullanılacağı konusunda yol gösterici bir özellik taşımaktadır. Özellikle kamu yönetiminde sıkça sözü edilen yönetişim ve katılımcı demokrasi kavramlarının açıklık, şeffaflık, hesap verebilirlik ve denetim ilkelerinin uygulanmasında halkla ilişkiler önemli bir fonksiyona sahiptir. Kamu yönetiminde, yönetenlerin kendilerini nasıl yönettiğini bilmek isteyen vatandaşlara gerekli bilginin aktarılması, vatandaşlarla yönetim arasında iletişim kurulması, vatandaşların talep, öneri ve beklentilerinin karşılanması konusunda köprü görevini halkla ilişkiler uygulayıcıları üstlenmiştir.