Ülkemizde 1980`lerden bu yana özelleştirmeler, yabancı yatırımlar, yap-işlet-devret, tahkim, imtiyazlar, rekabet, regülasyon gibi devletin ekonomideki işlevi ve yeri hakkında kamuoyu gündemini sürekli meşgul eden konuların temelinde, kamu hizmeti kavramı ve bu kavramın "küreselleşen" yeni dünya düzenine adaptasyonu vardır. Ülke gündemindde rasyonal tartışma ve uzlaşma ortamından uzaklaşan laiklik ve türban problemine asıl çözüm perspektifini, bu konulara kamu hizmeti kavramı çerçevesinden bakılması oluşturmaktadır.
Bu kitabın hazırlanma amacı, yukarıda sözü edilen konulara ilişkin kamuoyunda yaşanan tartışmalara kamu hizmeti kavramının hukuksal bir analizini yaparak, teknik yönden ışık tutmaya çalışmaktır.