Hukuk fakültelerinde okutulan ``genel kamu hukuku`` dersinin gerçek konusu siyasi düşünceler tarihi, politika bilimi ve insan hakları değil, münhasıran ``devlet`` tir. İşte bu kitapta, genel kamu hukukunun gerçek konusunu oluşturan ``devlet`` kavramı incelenmektedir.